央广网南京310消息(记者姚东明 通讯员胡睿)“招商突破年”进入第二个“赛季”,在2019年全面超额完成的基础上,南京的新目标是什么?新方向有哪些?310日上午,南京市委市政府召开2020年招商突破年动员大会全面研究、部署和推进本年度招商引资工作。江苏省委常委、市委书记张敬华为2019年招商引资工作优胜奖单位颁发奖牌并讲话,市委副书记、市长韩立明总结去年工作并部署2020目标任务和重点工作。

  任务更艰巨,“宁招商”必须“不一般”

  2019年是南京的第一个“招商突破年”,根据市委市政府决策部署,南京旗帜鲜明地把招商引资摆在经济工作的首要位置,经过一年的高位协调,统筹推进,不仅六大指标任务全面超额完成,跑出新一轮高质量招商的南京“加速度”,更是从可持续发展的角度,解答了新形势下实现招商引资全环境提升,全方位“突破”的发展命题。

  2020年,面临疫情冲击、经济下行的多重压力,也面临新兴产业逆势增长、新型基础设施加快布局等战略契机,南京的招商形势更为特殊,招商任务也更加艰巨。但同时,今年的招商,意义也更加重大,“既事关高水平全面小康和‘十三五’规划收官的质量成色,也直接关系夺取‘双胜利’、建设‘新南京’的工作大局”。会上,张敬华明确了2020年全市招商引资的工作方向:“既要补上疫情造成的损失和缺口,也要在日益激烈的区域竞争中抢占先机、突围制胜。”

  既然要抢占先机、突围制胜,相较于2019年,今年的招商“突破年”各项工作,势必全面升级。会上,张敬华用三个“必须”明确了招商再突破,南京要在工作思路、推进力度、落实机制上全面“不一般”!

  张敬华强调,各级各部门在招商引资工作推进中,都要树立质量比总量更重要,落地比签约更重要,链条比单体更重要,创新比套路更重要,诚信比成果更重要,服务比政策更重要的工作思路。

  “五个100%”,创造最优环境条件

  做好特殊时期、特殊形势下的招商引资工作,关键要敢担当、善作为、争一流,用超常规的手段创造突破性的成果。为创造最优环境条件,张敬华重点强调了“五个100%”,从招商引资各个环节的痛点、难点入手,确保政策、要素、服务等方面有“百分之百”的确定性!

  ——先进制造业项目100%确保供地。南京的土地资源虽然紧缺,但再紧也不能紧先进制造业,再缺也不能让好项目缺土地。

  ——重要论坛活动100%嵌入招商。对在南京举办的重要论坛、赛事、展会等活动,都要加强信息搜集和研究分析,有针对性地嵌入招商环节、开展招商对接、做好招商推介。

  ——签约承诺事项100%跟踪落实。一方面,招商签约时要谨慎承诺,绝不能开“空头支票”;另一方面,也不能搞“前热后冷”,对承诺的各项政策和服务,都要实打实兑现,形成常态化机制。

  ——重大产业项目100%专班服务。“这是我们推动重大项目高效落地的成功经验。”对旗舰型龙头型产业项目,要组建市、区领导挂钩负责的工作专班,落实一对一、一条龙的专人服务。

  ——企业高管人才100%优先保障。落户项目的投资人和高管人才,是城市发展的功臣,对于他们在子女入学、医疗服务、住房安居等方面的诉求,要及时研究回应、积极协调解决。

  创新机制,奖惩鲜明倒逼落实

  “机制活,则满盘皆活。越是挑战严峻、任务艰巨,越是要优化机制、狠抓落实,加快凝聚起条块联动、创新实干、锐意突破的强大合力。”张敬华说,2020年,要从三个方面实现招商引资落实机制再突破。

  除了2019年推进至今的“一把手”带队招商,2020年的“宁招商”将围绕主导产业方向,科学编制市级招商地图和各板块个性化招商指南;建设综合性信息化平台,加强统计分析,科学匹配资源;由市投促工作领导小组办公室牵头,在充分整合我市各类扶持政策基础上,围绕投资主体、金融机构、招商中介、行业组织等方面需求,加快研究制定一套集成度高、针对性强、全市统一的招商支持政策体系,实现“一张图”索引,“一个平台”统筹,“一套政策”支撑,确保招商引资更加科学、精准、高效。

  同时,为真正让招商成果经得起检验,今年,南京将在坚持既重过程又重结果、既看数量又看质量、既考签约率又考落地率到账率的基础上,完善“5+5+2的目标考评体系(含“5项主要指标”,“5个专项任务”,“2个激励指标)”。此外,每个季度全市板块园区开展的招商引资“擂台赛”在今年也仍将继续。

  2020年,“万亿”招商目标来了!

  市委十四届九次全会决定,今年继续作为“招商突破年”。第二轮“猛攻”即将启动,“招商突破年”又有什么新目标?此次动员大会上,定了——突破要升级!

  “今年,全市招商引资的总体目标是:签约项目投资总额超过1万亿元,实际利用内资超过1650亿元,实际利用外资确保完成45亿美元、力争完成50亿美元。在此基础上,全市亿元以上签约项目超过1000个,其中制造业项目超过600个、外资项目超过120个,新增招商项目信息超过1万条。”

  此次动员大会上,市长韩立明在部署今年招商引资任务时强调,“今年的招商引资工作,要坚持‘突破性’的思维,拿出‘超常规’的办法,力争取得‘超预期’的成果。”

  韩立明强调,今年的招商引资突破工作,既要发扬去年工作中的好经验、好做法,更要聚焦存在的突出问题,进一步创新思路、创新举措、追求实效。全市要重点在五个方面求突破。

  ——在“量质齐升”上求突破,规模总量要有大增长,项目质量要有大跨越,落地转化要有大提升。

  ——在“聚焦重点”上求突破,要紧盯资本主要来源地区,聚焦制造业等薄弱环节,瞄准目标龙头企业,集中资源、集成力量,推动招商引资工作实现重点突破。具体要紧盯重点国家、重点城市,紧盯主导产业、主要环节,紧盯龙头企业、龙头项目。

  ——要在“集成力量”上求突破,要压实以上率下的工作责任,要建设敢打硬仗的招商团队,要充分调动一切可以调动的力量,形成支持招商的浓厚氛围。

  ——要在“平台支撑”上求突破,园区平台要形成攻势,全市各开发园区和高新园区,要把“打好招商引资翻身仗”作为头等大事来抓,坚持高点定位、精准施策、加速追赶,努力实现项目招引大突破、产业集群大发展、综合实力大提升。自贸试验区作为特殊经济功能区,要打造成为发展高地、开放高地,离不开一大批增量企业、优质项目、高端人才的加速集聚。活动平台要造出声势。以创新周、金洽会、软博会、智能制造大会为代表的重大活动平台,不仅是我们招商引资活动的集成和升级,更是投资环境的“放大器”、优质资源的“强磁场”。

  ——要在“优化服务”上求突破。政策供给要优,要充分整合现有的科技创新、产业地标、总部经济等领域的扶持政策,放大政策集成和叠加效应。要素保障要优,要要结合“企业服务年”活动,集中力量解决好一批共性问题和个性难题。服务效能要优,要加快细化、抓紧落实优化全市营商环境新100条政策,坚持“用户导向”,注重“客户思维”,切实当好服务企业的“店小二”,全力打造“亲”“清”政商关系。